چکیده
- سناتور سینتیا لومیس در تلاش است تا با تصویب قانون جدیدی به نام “لایحه ساختار بازار”، آینده ارزهای دیجیتال در آمریکا را شکل دهد.
- کمیته بانکی سنا بهدنبال ارائه چارچوبی جامع برای تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال است.
- لایحه جدید خواهان وضوح بیشتر در مقررات، ترویج نوآوری و مبارزه با فعالیتهای مالی غیرقانونی در حوزه ارزهای دیجیتال است.
در سخنرانی اخیر، سناتور طرفدار ارزهای دیجیتال، سینتیا لومیس، از تلاشهای خود برای تسریع در تصویب لایحهای مهم با عنوان “لایحه ساختار بازار” خبر داد.
این اقدام پس از تصویب چندین قانون مهم از جمله قانون GENIUS، قانون CLARITY و قوانین ضدفنآوریهای بانک مرکزی دیجیتال (CBDC) که به منظور شکلدهی به آینده داراییهای دیجیتال در ایالات متحده صورت گرفته است، انجام میشود.
عوامل کلیدی پشت قانون نوآوری مالی مسئولانه
از زمانی که مجلس نمایندگان ماه گذشته این قوانین کلیدی مربوط به ارزهای دیجیتال را تصویب کرد، کمیته بانکی سنا مشغول طراحی نسخهای جامع از چارچوب قوانین برای ارزهای دیجیتال است.
به رهبری رئیس تیم اسکات و با همراهی سناتورهای لومیس، بیل هیگرتی و برنی مورنو، این کمیته پیشنویس قانون “نوآوری مالی مسئولانه ۲۰۲۵” را معرفی کرد.
این قانون جدید در حوزه ارزهای دیجیتال بهدنبال ایجاد وضوح ضروری در مقررات، ترویج نوآوری و مقابله با ریسکهای قابلتوجه مرتبط با چشمانداز داراییهای دیجیتال است.
چارچوب پیشنهادی سنا بر پایه قانون کلاریتی استوار است که اصلیترین هدف آن تقویت نقش کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) و طبقهبندی داراییهای دیجیتال بهعنوان کالاها بود.
با این حال، لایحه سنا به کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) نظارت اصلی بر داراییهای وابسته را اعطا میکند.
طبق این قانون، داراییهای وابسته نباید بهعنوان اوراق بهادار طبقهبندی شوند و معاملات مربوط به آنها تحت قوانین فدرال اوراق بهادار از جمله قانون حمایت از سرمایهگذاران اوراق بهادار ۱۹۷۰ نخواهند بود.
این اقدام به دنبال اظهارات رئیس SEC، پل اتکینز، صورت میگیرد که تنها تعداد کمی از توکنها میتوانند بهعنوان اوراق بهادار طبقهبندی شوند و این بسته به نحوه بستهبندی و بازاریابی آنها است.
ضربالاجل قانونگذاری ارزهای دیجیتال تا روز شکرگزاری
این لایحه همچنین موضعی در برابر مبارزه با فعالیتهای مالی غیرقانونی مرتبط با داراییهای دیجیتال اتخاذ کرده است. این قانون الزامات جدیدی برای تلاشهای ضدپولشویی و مقابله با تأمین مالی تروریسم تعیین کرده است.
پیشنویس فاش میکند که یکی از چالشهای اساسی در توسعه یک بازار قدرتمند داراییهای دیجیتال، تعیین نحوه جایگیری بانکها و مؤسسات مالی سنتی در این اکوسیستم در حال تحول است.
تعداد فزایندهای از بانکها مانند مورگان استنلی، سیتیگروپ و بانک آمریکا در حال بررسی ادغام داراییهای دیجیتال، بهویژه استیبلکوینها، بهعنوان راهی برای غلبه بر موانع پرداخت سنتی هستند.
قانون پیشنهادی قصد دارد به این مسئله پرداخته و بهطور صریح به بانکها و شرکتهای مالی اجازه دهد تا در فعالیتهای مختلف داراییهای دیجیتال، از جمله نگهداری و تجارت، مشارکت کنند.
در گفتگویی اخیر در کنفرانس SALT در جکسون هول، وایومینگ، سناتور لومیس ابراز اطمینان کرد که قانون ارزهای دیجیتال تا پیش از روز شکرگزاری روی میز رئیسجمهور قرار خواهد گرفت.